进一步加强和规范 案件质量评查工作

游容东广

新华社北京3月19日电（记者  孙少龙）中央纪委国家监委网站19日消息，中央纪委日前印发《关于进一步加强和规范案件质量评查工作的意见》，首次从制度层面构建起日常评查、全面评查、专项评查三位一体推进的案件质量评查工作机制。

根据意见要求，评查工作由各级纪检监察机关统一组织实施，案件审理部门具体牵头，其他有关部门共同参与。要做实做细日常评查，各级纪检监察机关及派出纪检监察工委结合报批、备案案件等审理工作同步开展评查并及时通报反馈；要定期开展全面评查，各级纪检监察机关每5年实现对派驻机构、派出机构和下一级纪检监察机关的评查全覆盖；要针对性开展专项评查，对重点领域、特定案件或者一段时期内影响案件质量的突出问题开展评查，深入查找问题、分析成因、提出对策、督促整改。

意见指出，要完善案件质量评查工作方法。坚持以事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备、程序合规、管理规范、执行到位为基本标准；成立评查组，采取评分制，通过审阅案卷、现场访谈等方式对案件质量进行审核并量化评分，经集体讨论后，分别评定为优秀案件、合格案件、瑕疵案件和不合格案件4个等次。充分发挥评查引导作用，对被评查单位积极履行职责，有效解决案件质量问题，以及提出纪检监察建议等情形予以加分；对被评查单位经评查反馈后未整改到位，再次出现同类质量问题的情形从重予以扣分。

此外，意见还强调要做实案件质量评查“后半篇文章”，从深化评查结果运用、压实整改责任、加强经验总结和业务指导等方面作出明确要求。